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文章来源：潮新闻

全国首创外国投资人才认定标准和积分制评定体系 义乌发布《外国投资人来华工作便利化试点实施细则》

       “这里就像一片没有国界的创业绿洲，每一位外国人都能在此寻觅到属于自己的一片天地。”不久前，来自突尼斯的DAGDAGUI KAIS获得了A类工作许可证。15年前，他还是一名普通外籍员工（外籍人才），如今已创办自己的外贸公司，主营中国和突尼斯、卡塔尔以及法国等地的小商品采购服务。

这位新晋外国高端人才的故事，恰是义乌外籍创业群体的缩影。一组数据折射出这座“世界超市”的国际化成色：截至目前，义乌持外国人工作许可证的外籍人士超8500人，覆盖全球123个国家和地区，连续6年位列全省第一。其中，外国高端人才和专业人才超3000人，同比增长75%以上。

为更好地满足外国投资人在华工作需求，建立体现义乌特色的外国人才管理制度，义乌日前正式发布《外国投资人来华工作便利化试点实施细则》（以下简称《细则》）。

近年来，义乌不断放大“买卖全球、货通天下、接轨国际”的独特优势，与世界230多个国家和地区实现贸易往来。在此背景下，为构建起外国人“引育留”全链条生态，义乌以深化国际贸易综合改革为契机，开展便利化试点，吸引外国人来义投资兴业。

据悉，《细则》在外国投资人才认定标准上实现了创新。以往，外国人才认定主要侧重于学历、工作资历及高薪高酬等传统指标。《细则》在保留这些要求的政策基础上，针对义乌商贸人才聚集的现实需求，增设外国人在义经营工作年限、带动就业、进出口额、贸易结汇等核心经营要素，新增三条A类标准、六条B类标准，通过衡量外国投资人的实绩贡献值，打通从C类到A类、B类人才上升通道，更好地激发外国人投资创业热情。

同时，《细则》创建积分制评定工作体系，从诚实守信、个人能力、纳税贡献、带动就业数等硬性指标和文化融入、社会服务等柔性指标两个维度开展积分评价。对不再满足条件的外国投资人才，予以依次降级或取消人才资格。

《细则》还加强了人才评价后的结果应用，突出服务供给和服务特色，按照人才层次和贡献的不同，设置不同的工作年限和服务待遇。例如，A类可获得五年工作许可，B类可获得二至四年工作许可，C类可获得不超过一年工作许可等。

“出台该《细则》旨在为外国投资人创业创新提供更多便利，激发他们的发展动力，为义乌市打造国际化一流营商环境提供强有力的支撑，助力义乌市外贸外资高质量发展。其中，外国投资人才认定标准和积分制评定工作体系为全国首创。”义乌市科技局相关负责人表示。